申请美国 EB-5 投资移民有什么条件要求？2025 最新政策解析
EB-5 投资移民作为美国职业移民的第五类优先类别，护照移民，因对申请人年龄、学历、语言无硬性要求，成为高净值人群获取美国绿卡的重要途径。2025 年政策延续 “新政 + 旧政” 并行体系，核心条件围绕投资标准、就业创造、申请人资质三大维度展开，以下详细说明。
一、核心投资要求：金额与项目合规性双达标
投资是 EB-5 申请的核心门槛，金额与项目类型直接挂钩，2025 年新政与旧政的投资标准存在明确差异。
（一）投资金额分级
新政预留项目（无排期）：投资于高失业率区、农村地区或基建项目的申请人，最低投资金额为80 万美元。这类项目因享有签证预留配额，无需等待排期，是当前申请热点。
旧政非预留项目（有排期）：投资于普通区域的申请人，最低投资金额为100 万美元。2025 财年首月，中国大陆申请人的旧政排期已前进至 2016 年 7 月 15 日，符合条件的老申请人可加速获批。
潜在政策变动提示：前总统特朗普曾提议推出最低 500 万美元的 “金卡” 移民计划以替代现有 EB-5，但截至 2025 年 11 月，该方案尚未正式实施，当前仍按现有金额标准执行。
（二）项目合规要求
投资需指向 “新商业企业”：可为 1990 年 11 月 29 日后新建的企业，或通过重组、扩建使净资产 / 员工数增长 40% 以上的现有企业。
TEA 区域认证：若投资于 “目标就业区域（TEA）”，可适用最低投资标准。TEA 需满足 “农村地区（大都会区外或人口＜2 万）” 或 “失业率≥全国 1.5 倍”，投资移民，认证有效期为 1 年，需在投资款到账或 I-526 申请递交时处于有效状态。
资金需进入合规监管账户：通过区域中心项目投资的，需按业务计划使用资金，确保资金安全与项目真实性。
二、申请人基本资质：无硬性门槛但需满足基础条件
EB-5 对申请人背景要求宽松，但需满足身份与资金来源的核心合规性。
身份条件：年满 18 周岁，无犯罪记录，无重大传染病史，对年龄、学历、英语能力、工作经验均无强制要求。
资金来源证明：需提供投资资金的合法来源文件，包括但不限于过去 5 年的个人 / 企业税表、外国公司登记记录、资产证明（如房产交易合同、股权分红凭证）等。任何与金钱相关的民事或刑事诉讼判决也需如实申报。
附属申请人资格：配偶及 21 岁以下未婚子女可随主申请人一同申请，无需额外投资，获批后可同步获得身份。
三、核心义务：就业创造要求
创造就业是 EB-5 的核心移民目的，需满足数量与类型双重标准。
就业数量：需为美国公民或合法永久居民创造至少10 个全职工作岗位，且不得包含申请人本人、配偶及子女。
就业类型：
直接就业：由投资企业直接雇佣的员工，适用于自主经营的申请人；
间接就业：通过区域中心项目的经济效应间接创造的就业，多数申请人通过此类方式满足要求。
特殊情形：投资于经营困难企业的申请人，无需创造新岗位，但需维持投资前至少 10 个岗位的数量达两年以上。
四、申请流程与关键节点要求
需按固定流程完成申请，且需在关键节点满足条件以维持资格。
阶段一：临时绿卡申请（I-526）
提交材料：包括申请表、资金来源证明、项目商业计划、TEA 认证文件等；
审批周期：新政项目约 6-12 个月，获批后可申请入境美国或调整身份。
阶段二：身份维持与条件解除（I-829）
申请时机：需在临时绿卡签发满两周年前 90 天内提交；
核心证明材料：投资资金持续到位的凭证（银行对账单、财务报表等）、就业创造证明（工资记录、I-9 表格等）；
获批结果：通过后解除绿卡附加条件，获得永久居留权。
“双递交” 红利：在美留学生等符合条件的申请人，可同步递交 I-526 移民申请与 I-485 身份调整申请，2-3 个月内可获得 EAD 工卡与回美纸，等待期间可自由工作、出入美国。
五、风险提示与注意事项
排期差异：新政预留项目当前无排期，旧政非预留项目需按签证公告牌等待，申请人需结合自身时间规划选择。
项目风险把控：需选择经美国移民局批准的区域中心项目，避免参与虚假项目导致资金损失与申请失败。
持续投资义务：在 I-829 申请获批前，投资资金需持续处于项目中，不得随意撤回。
综上，EB-5 投资移民以 “低门槛、高灵活性” 为核心优势，2025 年申请人可优先选择 80 万美元的新政预留项目以规避排期。需重点关注资金来源合法性、项目 TEA 认证有效性及就业创造证明材料，建议通过正规移民机构筛选合规项目，确保申请流程顺利推进。