移民资讯从“模范少数族裔”理论看美国对华移民政策取向

【摘要】20世纪60年代，美国华人被冠以“模范少数族裔”大加褒奖。民权运动以来，美国华裔逐渐体味到“模范”称号固然美好，但华人实现与其他族裔平等共荣的理想之路却依然漫长。若将“模范少数族裔”置入美国对华移民政策史的框架中审视，不难发现美国对待华人的态度遵循利益至上原则，此功利主义行为体现出美国实用主义本土哲学。从美国移民历史的宏大背景中透视“模范少数族裔”理论及其对美国社会的功用，有助于了解美国移民政策背后真实意图和美国社会真实面貌。美国移民政策中吸引人才的举措对我国制定完善的人才战略、外国人居留管理政策等具有参考价值和启示意义。

【关键词】美国 模范少数族裔 移民政策 人才引进 实用主义

【中图分类号】C91                                              【文献标识码】A

【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2020.06.015

一个多世纪以来，美国华人在经历了“黄祸”“傅满洲”等一系列“中国威胁论”的负面形象诋毁之后，于20世纪60年代被冠以“模范少数族裔”称号。1966年，《纽约时报杂志》发文盛赞日裔美国人虽在二战期间遭受不公正囚禁，但战后依然自力更生，奋勇前行，取得骄人成绩。[1]同年12月，《美国新闻与世界报道》载文推崇美国华人不倚赖政府救济，勤劳节俭，遵纪守法，注重教育，为其他少数族裔树立了榜样。[2]美国主流媒体认为，亚裔以其特有的优秀族裔属性，在极其艰难的境况下，忍辱负重，砥砺前行，实现了本族裔的发展和进步，堪称少数族裔的楷模。华裔被冠以“模范少数族裔”的“美名”，与美国倡导的多元文化主义思想遥相呼应，然而，看似美国主流社会接纳并认可了少数族裔，但透过美国华人真实的生活状况不难发现“模范”称号固然美好，但华裔实现与其他族裔平等共荣的理想之路却依然漫长。

“模范少数族裔”：概念源起与发展

在经历一个多世纪的负面评价后，美国华人渴望获得主流社会客观正确的评价。二战时期，随着中美交好，中国人在二战中展示出的勇气和作出的牺牲让美国社会意识到华人不应该被视为“劣等民族”。20世纪40～50年代，美国华人持笔创作出“模范少数族裔”形象的作品，一定程度上为日后主流媒体赞誉华裔等亚裔族群营造了社会氛围。客观地讲，这一时期美国华人有着追求个人进步、族裔发展，树立族裔良好形象的内在动力，但在追求“模范”形象的过程中也存在历史局限性。为了迎合主流话语体系和评价标准，华裔总是以宽容、保守、顺从等理念规范自身言行，控制自身欲望，甚至否定自身真实想法，一味讨好主流社会。华裔虽然被冠以“忠诚的少数族裔”等名号，实际不过是被高高挂起的孤独的局外人。值得注意的是，虽然此时华人得到美国官方的关注和认可，但这并非是美国主流社会真正接纳了华人，而是符合此时国际舆论的需要。美国极力树立其在国际社会中的民主法制形象，以对抗日本等国散播的美国国内种族歧视严重的国际舆论。[3]

20世纪50～60年代，美国对华移民政策较40年代更加开放，吸引外来人才是美国政府奉行的基本国策。1965年移民法使得亚洲各国大量专业技术人员涌入美国，亚裔在住房、教育、就业等方面发生重要变化，亚裔族群也由此获得“模范少数族裔”赞誉。[4]与此同时，在60年代的美国民权运动中，非裔、拉美裔等少数族裔采取激进的抗争方式给政府施压，以求得到更多的社会救济和支持。这更使得美国政府对亚裔大加褒奖，以华裔、日裔的“模范少数族裔”形象在全国范围内树立典型，意在告诫非裔、拉美裔等其他少数族裔，暴力抗争并非获取族裔发展的途径。

20世纪80年代，“模范少数族裔”概念被美国主流媒体再次强化。随着该理论在这几十年间不断重复，“模范”成为美国华裔新的文化符号。尽管该理论一定程度上改变了“黄祸”式的华人形象，但具有批判意识的华人学者逐渐对此称号产生质疑和反感。华裔作家、批评家赵健秀（Frank Chin）对“模范少数族裔”概念最为敏感，也最为敢怒敢言。他认为此概念让华裔落入更为蒙蔽的刻板印象之中，将美国主流社会的举动称为“种族主义之爱”。赵健秀和陈耀光（Jeffery Paul Chan）在题为《种族主义之爱》的评论文章中指出，亚洲人顺从的“好少数族裔”刻板形象是“种族主义之爱”的产物，华人不能被当作“模范少数族裔”利用。[5]此形象歪曲了美国华人的真实形象，掩盖了美国华人男性的男子气概，它有违自由、平等的美国精神。不少华裔评论家认为，华裔即使被冠以“模范”的称号，也摆脱不了“二等公民”的身份，笼罩在华裔上空的“玻璃天花板”是华裔永远无法逾越的屏障。

移民历史的审视：从“黄祸”到“模范少数族裔”

如果将“模范少数族裔”话语置入美国对华移民政策演变的历史框架中审视，“模范”背后的美国国家意图便一目了然。