引进移民能不能带来经济增长？新西兰人才引进政策面临两难境地

撰文：Matthew Brockett、Tracy Withers

截至2017年6月的一年里，新西兰吸引移民人数达到13.1万人，创下历史新高

“我们要做的是更理智地控制移民数量”

外国移民热潮

美国人马修·莫纳汉(Matthew Monahan)第一次到访新西兰时，这位硅谷软件开发商就对当地的发展潜力感到惊叹。

七年后，33岁的莫纳汉在帮助新西兰政府吸引其他外国企业家来到这个世外桃源。这不是个难以实施的计划：新西兰经济增长强劲、社会相对安全、政治稳定，还拥有闻名遐迩的自然风光，截至2017年6月的一年里，新西兰吸引移民人数达到13.1万人，创下历史新高。

莫纳汉说，“你感觉在新西兰可以做到其他地方做不到的事情。”2012年，他以1亿美元的价格出售了与弟弟布莱恩(Brian)共同创办的家谱网站，现在他拥有新西兰首都惠灵顿附近的几处地产。对于前所未有的外国移民热潮，新西兰人的看法存在分歧。新西兰政府坚持认为，本国需要引入劳动力来解决技术人才短缺的问题，乔鸿移民，但是反对党派纷纷表示，大量移民的涌入加剧了住房危机，使学校、医院和道路不堪重负。这场争论可能对9月23日举行的议会选举产生重大影响，而民意调查显示选举结果非常接近、难分胜负。

推动经济发展

“最根本的问题是‘你想让新西兰实现经济增长吗？’”新西兰财政部长史蒂文·乔伊斯(Steven Joyce)在接受采访时说，“如果我们不让任何人进入新西兰工作，那么这个目标就无法实现。”

移民有助于推动经济发展。在过去五年里，获得新西兰永久居民签证的人数已经超过出境移民人数，净移民人数在过去12个月里超过7.2万人，创下历史新高。

虽然人口持续增长带动消费需求，可是也导致社会服务和住房需求增加。在新西兰最大的城市奥克兰，平均房价飞速上涨，已经超过100万新西兰元（约合75.2万美元），导致许多新西兰人无法拥有自己的住房。

奥克兰（Auckland）是新西兰在北岛最大的城市，被称为“帆之都”

“忽视这个问题，继续吸引人们来到新西兰，这是行不通的。”安德鲁·利特尔(Andrew Little)说。由于民意调查显示支持率低迷，他在8月1日辞去新西兰主要反对党工党的领袖职务。“我们要做的是更理智地控制移民数量。”新西兰工党建议把每年净移民数量削减三万人，主要是减少到新西兰学习和工作的外国留学生人数。如果工党想领导下届政府，就要与奉行民粹主义的新西兰第一党(New Zealand First Party)组成联盟，而该党派要求削减更多移民。并非只有新西兰需要解决平衡移民需求和潜在选民抵制的问题。在邻国澳大利亚，政府已经收紧移民法规，以提高民众对政府的支持率，而美国总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)凭借优先为美国人提供工作岗位的承诺而赢得大选。

新西兰反对党派认为，应该采取更多举措为本地人提供工作岗位，在新西兰技术人才持续短缺的背景下，应该更有针对性地吸收移民。新西兰最大的建筑商弗莱彻建筑公司(Fletcher Building Ltd.)6月宣布，该公司2017年全年盈利将低于预期，因为部分重大项目出现成本超支和工期延误，部分原因是缺少人力资源。弗莱彻建筑公司首席财务官菲尔·金(Phil King)表示，这个行业“真的在竭力应对繁重的工作。”“我们一直都需要移民，但是我希望移民侧重于真正短缺的技术人才，”利特尔说，“我需要的是拥有创业技能的高资产净值人士，他们愿意在这里创造财富和工作岗位，而不是为超市货架搬运工发放更多的工作签证。”

埃德蒙·希拉里基金会

这正是马修和布莱恩·莫纳汉努力填补空白的创新领域。莫纳汉兄弟正是发起埃德蒙·希拉里基金会(Edmund Hillary Fellowship)的中坚力量，这个项目与新西兰移民局合作，力求吸引新兴企业家和投资者来到新西兰，帮助他们实现自己的创意。

埃德蒙·希拉里基金会(Edmund Hillary Fellowship)

埃德蒙·希拉里基金会以新西兰人埃德蒙·希拉里命名，他是人类历史上第一个成功登上珠穆朗玛峰的人。这个非营利机构全世界每年挑选100位候选人，发放特别设计、为期三年的签证，为他们提供获得永久居留资格的途径。在6月公布获得签证的第一批申请人中，有加密货币企业家，也有失业青年教育中心的创始人。