2017十大移民事件公布

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[摘要]

自2014年开始，乔鸿移民集团每年年终都会全面盘点当年全球移民热点并评选出“十大移民事件”，每次都成为业内外人士共同关注的焦点。值此2018新年钟声即将敲响之际，乔鸿移民集团专家组经过认真研究分析，同时征询相关国家移民界权威人士及部分投资者的意见，现评选出了《2017年十大移民事件》与大家分享。

1、美国EB-5区域中心临时法案五度延期

“美国EB-5区域中心临时法案”自2015年9月30日到期，经2016年两度延期之后，业界原本期望2017年会有定案，但因美国各界始终无法达成共识，导致该法案依然在无任何变化的前提下五度延期至2018年1月19日。EB-5区域中心临时法案一延再延，给EB-5投资移民未来发展带来不确定性，对EB-5投资移民市场亦产生重大影响。如今各方对EB-5区域中心临时法案改革的博弈，已经进入白热化阶段，距离EB-5区域中心法案的正式出台或许将不远！

2、美国EB-5投资移民签证排期成业界最关注的问题之一

美国EB-5投资移民签证实行配额制。法律规定，EB-5投资移民每年可获约1万个签证配额指标。2015年以前，每年通过EB-5签证类别申请移民美国的申请人数尚未超出1万个，但随着申请人数的激增，自2015年5月1日起，中国大陆出生的申请人开始面临排期。业界期盼2017年EB-5区域中心法案改革通过并解决排期，但法案最终尚未定案，排期问题已成为EB-5投资移民道路上最大的拦路虎。目前，投资人对EB-5投资移民关注的焦点已由涨价转为排期，美国EB-5投资移民签证排期成业界和投资人最关注的问题之一。

3、美国正式退出《全球移民协议》，收紧移民政策

特朗普上任以来逐步兑现竞选时的“美国优先”承诺，开始收紧移民及签证政策：在美国和墨西哥边境造墙、削减庇护移民拨款、签署旅行禁令、严格审核签证申请、收紧H-1B签证计划、取消“美国人父母暂缓遣返”计划、收紧合法移民及难民数量、扩大签证申请面谈范围、打击逾期滞留、计划取消H-4签证持有者工作许可、计划废除DACA（童年入境暂缓遣返）计划等。因《全球移民协议》的诸多条款与特朗普政府的移民政策原则不一致，最终导致美国退出《全球移民协议》。2005年至2016年，美国吸纳的1300万移民中，将近930万移民是通过亲属移民来到美国，特朗普退出《全球移民协议》的目的之一是由“链式移民”制转向“择优移民”制。特朗普政府持续收紧的移民政策，成为2017年中外移民界的一大焦点。

4、第三届美国移民月活动成功举办，持续引轰动

2017年6月，乔鸿移民集团在中国成功举办了第三届美国移民月活动，极大地促进了中美民间移民文化交流和经贸合作。作为第三届美国移民月的重头戏——2017年海外投资高峰论坛，也于2017年6月17日和18日分别在北京、上海成功举行，吸引了中外政要、中外经济学家、著名企业家、投资专家、税务专家、移民界权威人士等众多嘉宾及逾两千位投资者参会。从2015年首届美国移民月到2017年第三届美国移民月，每一届美国移民月都吸引了中美各界人士的积极参与，这已发展成为移民界的年度盛会及一大标志性活动。

5、美国国会和移民局推进EB-5区域中心法案改革

美国国会和移民局分别从立法和行政层面致力于EB-5区域中心法案的改革。自2017年4月，参议院司法委员会主席Grassley和参议院拨款委员会主席Leahy联合提出 《2017年美国就业创造和促进投资改革法案》（草案）之后，2017年10月，参议院司法委员会主席Grassley又联合众议院司法委员会主席Goodlatte提出“ 最新、最好也是最后提案”（ 即 “2G”提案），对原法案草案作了进一步修订。上述草案、提案极大地推动了国会对EB-5法案改革的进程，美国国会对EB-5区域中心法案的改革已呼之欲出。预计关于给予“城市优先投资区”和“乡村地区”预留签证配额这一条款将保留于EB-5最终法案中。