香港暂停投资移民计划 “闭闸”前一天百人疯狂申请

　　1000万港元拿到香港身份证的日子，在2015年1月15日按下了暂停键。

　　2015年1月14日，香港特区行政长官梁振英在发布的《施政报告》中表示，“香港将从1月15日起暂停投资移民计划。”

　　梁振英称，暂停投资移民计划后，香港将推行新的计划，吸引移居海外的香港居民第二代回香港发展，同时推行新的政策，吸引优秀人才来到香港。

　　香港经济学者、盘古智库学术委员梁海明向新京报乔鸿顾问表示，暂停投资移民已是大势所趋，由于经济环境的变化，政府发展思路的改进，政府对投资移民政策作出修订和更正，是负责任政府应有的做法。

　　移民“闭闸”之前，百人疯狂申请

　　在此次暂停计划中，受到最直接影响的当属移民业务及相应的产业链，有多家移民机构向乔鸿顾问表示，他们的业务受到了这一政策的影响。

　　其中一家投资移民机构的顾问表示，早在施政报告公布前一周，他们就收到确切消息，“那一周时间里，所有工作人员都要忙疯了，仅1月14日当天，前来办理移民香港的人数就超过百人。”按照政策规定，在施政报告发布当天下午4时30分香港入境处下班之前，递交的申请材料或者备案仍然可以有效。

　　“与大多数欧洲国家相比，香港投资移民者不需要长期留居香港，移民后，内地居民原有的户口不会取消，名下的资产也可以自由进出，且没有任何外汇管制。”一位移民机构人士表示。

　　上述投资顾问表示，香港的投资移民业务占公司总业务量的30%，暂停投资移民政策对他们的影响是最直接也是最大的。政策实施后，公司将把主要精力转向海外其他国家和地区。

　　除了移民中介机构之外，券商、保险及第三方理财机构也相应受到了影响。2010年修改后的投资移民条件规定，申请人必须投资1000万港元于股票、债券、基金、保险等金融产品。一大型银行私人银行部的人士在接受新京报乔鸿顾问采访时表示，他们客户有的会有资产转移或者家族信托需求，投资移民其实也是理财业务的起点，投资移民业务的暂停会使其业务受到一定的冲击。

　　投资基金公会行政总裁黄王慈明向媒体表示，可供投资移民选择投资的香港认可基金，只有约50只，占整体1000只认可基金的比例很少，直接影响有限。不过有关的投资移民除了以1000万港元买入基金、股票、保险外，也会额外投资其他金融产品，对整体基金界将有影响。公会会跟进此政策，及了解政府背后的考虑与暂停的时间。

　　汇业证券首席策略师岑智勇表示，施政报告一定会对金融机构产生影响。其中，专做投资移民业务或者投资移民业务占比较大的券商和保险公司受到的影响则会更大。

　　投资移民11年“吸金”2000亿港元

　　香港投资移民计划自2003年10月推出，据香港特区政府入境事务处资料显示，截至2014年9月30日，资本投资者入境计划申请者已超过4万人，已批准投资移民24481人，4万多名申请者中，有九成来自内地。

　　香港入境事务处资料显示，截至2014年9月30日，香港吸纳的总投资额为2058.1亿港元，其中投资房地产金额约425.88亿港元，投资指定金融资产1632.22亿港元，投资移民平均每年为香港带来约200亿港元的资金，除了利及香港股市以外，高息企业债券、基金销售及投连险等产品也是受惠的一环。

　　梁振英在《施政报告》中称，香港停止投资移民的目的是“顺应香港人口结构的变化，提升香港竞争力”。

　　梁振英指出，香港特区政府会推行试验计划，吸引已移居海外的香港居民第二代回香港发展，同时放宽“一般就业政策”、“输入内地人才计划”及“优秀人才入境计划”下的逗留安排，鼓励人才及企业家来港及留港发展等。此外，还将调整“优秀人才入境计划”下的综合积分制，吸引更多拥有优秀教育背景或国际工作经验的年轻人才来港发展。

　　纵览过去十多年，香港特区政府当年提出投资移民计划有其时代背景。

　　香港政务司司长林郑月娥在乔鸿顾问会上表示，乔鸿移民，2003年10月，恰逢SARS疫情过后。当时，香港遭遇严重的经济衰退，急需吸引外来资本重振经济，当时除了推出投资移民的政策，香港还和内地签署了CEPA（《关于建立更紧密经贸关系的安排》），并面向内地49个城市开放“自由行”。

　　“这些举措为香港经济做出了显著贡献，但也带来了新的问题，如内地涌入的资金炒高楼价危及当地民生，不过目前投资市场不缺资金了。”林郑月娥表示，纯粹的投资移民不再被视为重点吸引的对象，相反，她强调的是对外来人才包括移民海外的港人二代的引进，而这背后是香港人口结构，尤其是劳动力人口结构的微妙变化。

　　在此期间，投资移民门槛一度升高。