最近五年英国企业家移民签证拒签分析
作者:Peter Liu, 刘鹏,旅英13年,从事移民法逾10年,英国移民局内政事务署注册高级移民律师,英国移民律师协会资深会员。(新浪微博@英国移民PETERLIU)
背景
英国企业家移民签证(Tier 1 Entrepreneur)政策自出台伊始,就因其“价廉物美”的移民条件而获得广泛关注。然而,纵使创业资金要求并不高,英语要求也由原先的雅思各项7分降为4分,此类签证的拒签率却一直居高不下。尤其是自2013年1月31日起,英国政府推出了专门针对企业家移民签证的面试政策:真实企业家测试(Genuine Entrepreneur Test),境内和境外申请的平均拒签率曾最高达到75%(2013年第二季度)。
官方数据
根据笔者获得的内政部各项签证签发和拒签统计数据,自5级积分制推行以来,企业家移民签证的境外申请和境内转签拒签率一直居高不下,平均至少为15%以上。在2009年第一季度,拒签率为境内境外平均43%;在2010年至2011年,拒签率有所缓和;而自2013年第一季度起,企业家移民签证申请的拒签率则一直维持在50%上下,在2013年第二季度更是飙升至境内境外平均67.5%。请参看下表获得企业家移民签证拒签率详细数据。
获得企业家移民签证拒签率
拒签率
(境外)
拒签率
(境内)
平均
2009
Q1
50%
36%
43%
Q2
31%
16%
23.50%
Q3
19%
27%
23%
Q4
22%
20%
21%
2010
Q1
20%
17%
18.50%
Q2
15%
17%
16%
Q3
26%
21%
23.50%
Q4
31%
20%
15.50%
2011
Q1
23%
8%
17%
Q2
24%
10%
17%
Q3
19%
16%
17.50%
Q4
27%
25%
26%
2012
Q1
26%
23%
24.50%
Q2
15%
35%
25%
Q3
19%
44%
31.50%
Q4
25%
38%
31.50%
2013
Q1
49%
48%
48.50%
Q2
60%
75%
67.50%
Q3
51%
66%
58.50%
Q4
54%
45%
49.50%
2014
Q1
50%
44%
47%
数据分析:
1, 境内转签企业家移民签证的拒签率由2012年第二季度(35%)起有明显的提高;
2. 从2013年第一季度开始,季度最高拒签率曾经达到75%,境内境外申请拒签率都一直维持在50%左右。
3. 出现这种情况的最重要的原因,笔者认为是
a. 前期政策总结反映出很多问题,包括虚假投资,虚假商业计划等等