加拿大联邦移民拟“一刀切”

 

准备投资移民加拿大的国人。资料图

  红网长沙2月19日讯(滚动新闻乔鸿顾问 张莉 戴丹)每年的7月1日,是加拿大联邦移民局采用抽签的方式决定全球移民申请人成功与否的日子,但估计今年可能不会有太多的人,对此抱有幻想。因为据加拿大联邦政府新公布的财政预算案“将积压的6.6万投资移民申请一刀切”,一旦此意向成真,将波及中国5.7万投资人。
  
  “尽管只是提案,但此消息一出,仍不亚于一场地震,一些业务单一、资金实力薄弱的中介公司会面临淘汰,原来申请加拿大联邦移民的申请者会转项目或者转国家。”在长沙黄兴中路平和堂商务楼,尊成出国移民专家文毅飞自2月11日消息传出日开始,立即就脱离了春节的休假状态,转向高强度工作状态,需要连续应对客户的各种“盘问”。
  
  提案成真将冲击移民中介和申请人
  
  加拿大联邦政府于早先公布的2014年财政预算案中,最为重要的内容莫过于,该国将在2014年一次性(onceandforall)终结联邦投资移民和企业家移民,并在这一财年拟退款200万加元。
  
  如果这一预算案照进现实,前往加拿大的投资移民渠道实际上只剩下魁北克省投资移民,和加拿大联邦政府为了均衡地域经济发展而推出的省级提名投资移民。
  
  令尊成文毅飞头疼的是,虽然公司在移民领域已经多元化发展,但手里一块最重要的业务板块,即将因加拿大联邦政府的“一刀切”而受到冲击。
  
  “我手上现在就有17个积案,如果‘一刀切’付诸实施,这17个家庭投资移民加拿大的愿望就要落空”,文毅飞说。
  
  王平(系化名)是文毅飞的客户之一,他在郴州从事房地产业,2009年底,他为了年满18岁的孩子能享受更好的国际教育资源,打算通过投资移民的方式获得加拿大的身份,但是日渐收缩的移民政策让他一而再、再而三的失望。“等待了快4年,小孩大学都大学毕业了,也超过限制的年龄,以后再要转项目或者转国家也不容易。”
  
  事实上,想投资移民去加拿大的家庭,相当一部分与王平的想法类似,是为了加国优良的教育资源和良好的社会福利,但是从小孩满18岁后黄金的学习年龄到现在超过22岁的限制,如果孩子再想移民,也只能走技术移民或者经验类移民的途径出国。
  
  湖南领拓出国服务有限公司副总经理余静认为,虽然申请费会退给申请人,但如果真正“一刀切”的话,对申请人是很不公平的,因为大部分人都等了至少三年时间,申请人的家庭成员的时间、精力、耐心都在白白被消耗,时间成本和机会成本的损失是无法衡量的。
  
  另一方面,对于移民中介公司来说,不仅是帐面上的收入损失,更影响公司的资金链回流,进而影响到公司在行业的发展。
  
  文分析说,“一刀切”最直接的影响是,有部分申请人将退出,并转向其它国家伙;一些小型移民公司资金链断裂,行业的“大考”来临,尤其是之前只做加拿大业务的中介机构,受到的将是毁灭性的冲击。
  
  美国EB-5移民投资或迎“井喷”
  
  从目前的消息来看,联邦政府的决定还只是“提案”,在所有官方的描述里,均使用了“准备”或“有意向”等一类不完全肯定的语气词。提案是否最终得以实现,仍需静观事态发展。
  
  但如果提案成真,那么原本想通过加拿大联邦移民的中国人,会去哪儿?
  
  在这一场突如其来的“移民地震”中,领拓余静说,加拿大的移民难度越来越大,处理速度相当缓慢,从2010年开始,就已将公司移民业务进行转型,以澳洲、欧洲和美国为主。
  
  “加拿大联邦新的提案如果通过,对美国是最大的‘利好’,美国EB-5移民投资在今年可能会迎来‘井喷’,5万多个加拿大申请人有1万个转美国,都会很惊人,去年就有申请人从加拿大退出,转做美国方向”,余静说。
  
  而在尊成文毅飞手头,目前已有约三分之一的申请者提出转向美国,其余的也有一部分分别转向香港、及葡萄牙、匈牙利、西班牙等欧洲国家,通过购房达成移民的目的。但是,因亲属或者事业在加拿大,或者已经在加拿大提前置业的这一部分申请人,也有一到两成,他们的目标依然坚定。
  
  其实,美国EB-5移民投资自2010年降底门槛以来,就开始逐渐温,至2013年已处于满额排队状态,申请人首次突破了一年1万个名额,其中七成以上是中国人。
  
  尽管美国EB-5移民投资当前受到追捧,但作为具有一定风险的移民方式,在文毅飞和余静看来,移民中介服务公司必须做好“尽职调查”,帮申请人挑选到好的项目是关键。
  
  一些业内人士还认为,现在很多国家纷纷提高移民门槛,实际上是因为中国人申请人太多,如果美国大热且申请人过于集中在中国,不排除也会调整政策。
  
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  无语言水平的申请人或只能“望加兴叹”
  
  尊成加拿大联邦内务部律师Vincent分析认为,联邦投资移民的关停影响的最主要群体是无语言基础的申请人,因为无语言基础的申请人想要移民加拿大只能选择投资移民的方式,现在联邦投资移民的关停和魁省目前的摇号制度决定了大部分无语言水平的申请人只能望加兴叹。
  
  同时,魁省就联邦投资移民的停止做出正式答复:不会影响到魁省投资移民,但是短期来看,护照移民,魁省投资移民极有可能涨价:即客户的投资款从80万加币提高到160万加币。另外,投资移民的关停目前不会对省提名项目的经济类移民产生明显影响,但继续提高对申请人语言的要求,或者提高语言保证金的金额都变得更有可能。
  
  可以预计的是,2009年年底之前递交的联邦投资移民申请人,如果目前的进展是还没有补全套材料的,几乎可以肯定会被退回,投资移民,而补完全套材料但还没有收到体检通知的申请人也有可能被退回,即使不被退回,这部分申请人想要完成申请还需要3年左右的时间。
  
  名词解释:美国EB-5移民投资
  
  是美国移民法中,针对海外投资移民者所设立的移民签证类别,简称“EB-5”(EmploymentBasedFifthPreference)。作为美国基于就业的移民类别第五类,从1990年启动后,一直被移民中介和国内民众认为是审核时间短、资格条件限制少的便捷移民通道。据美国移民局官网介绍,美国每个财年为移民投资提供1万个名额。按官方界定,此方案之前的投资金额为100万美元,后特别增设了一种“区域中心”移民方案,投资金额降低至50万美元,并将移民申请条件中对“须直接创造十个就业机会”的规定放宽为“直接或间接创造十个就业机会”,五年后才有机会拿回资金。
  
  按要求,投资EB-5项目后,投资移民申请I-526获得批准,即拿到临时绿卡,而临时绿卡两年到期之前可申请I-829转正式绿卡的申请。
  
  美国移民局官方数据显示,I-526(临时签证)和I-829(永久绿卡)的申请通过率逐年递增。2005年两类申请获通过的比率分别53%和60%;2008年至2009年间,两类申请通过率均在80%或以上;2012年的通过率分别为79%和92%。业内人士称,“至2013年,通过率已经分别达到了85%和90%以上”。

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